备案审查领域三本重磅著作出版
发布日期:2020-09-23 来源:民主法制出版社

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全国人大常委会法制工作委员会副主任 张勇

规范性文件备案审查制度,是为保障宪法法律实施、维护国家法制统一而确立的一项宪法性制度。徒法不足以自行,法的生命在于实施。确保宪法法律的各项规定得到有效实施,防止在实施中打折、变形、走样,需要一套行之有效的制度。其中对规范性文件开展备案审查,就是这套保障制度中的核心内容。各级人大及其常委会依法履行监督职责,通过对规范性文件开展备案审查,纠正规范性文件中存在的违宪违法明显不适当等问题,确保宪法法律的各项规定能够落实、落地。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央深入推进全面依法治国,高度重视宪法实施和监督,就加强备案审查工作做出一系列决策部署。党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》明确要求推进合宪性审查工作,加强备案审查制度和能力建设,依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。这就为新时代各级人大及其常委会加强和改进备案审查工作指明了方向。
 
    近年来,全国人大和地方各级人大及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照党中央决策部署,积极适应新时代新形势新任务带来的新要求、新挑战,在完善备案审查制度和工作机制、审查纠正违宪违法规范性文件、推进备案审查信息化建设、加强备案审查理论研究等方面不断开展新的实践探索,取得突破性进展。十二届全国人大三次会议2015年3月修改《立法法》,对其中关于备案审查的规定作了重要完善;委员长会议2019年12月审议通过《法规、司法解释备案审查工作办法》,法制工作委员会2014年以来先后制定《对提出审查建议的公民、组织进行反馈的工作办法》、《法规,司法解释备案审查工作规程(试行)》等程序规定;全国人大常委会从2017年开始,连续三年听取并审议备案审查专项工作报告,并推动地方人大常委会建立听取和审议备案审查工作专项报告制度,实现备案审查工作在常委会层面的显性化,社会影响力不断扩大,备案审查制度和工作机制不断健全。全国人大常委会牵头并指导地方人大常委会共同建设了覆盖全国、互联互通、功能完备、操作便捷的备案审查信息平台,规范性文件实现统一电子报备,公民可在线提交审查建议,备案审查实现全流程电子化,并在此基础上初步建成国家法律法规数据库,备案审查信息化水平得到显著提升。对审查中发现的规范性文件违宪、违法、明显不适当等问题,通过沟通、协商、约谈、函询等方式加大纠错力度,备案审查制度刚性进一步增强。通过备案审查衔接联动机制,加强同党委、政府、军队等系统备案审查工作机构的联系,“有件必备,有备必审,有错必纠”得到进一步落实。经过不懈努力,目前从中央到地方,备案审查制度的整体成效进一步显现,宪法法律权威和国家法制统一得到有效维护,我国的宪法监督已经实现制度性激活,全国范围的备案审查工作站在了新的起点上。
 
    在备案审查制度和能力建设取得初步成果,备案审查工作跨入新的发展阶段之际,全国人大常委会法制工作委员会法规备案审查室对近年来全国范围内规范性文件备案审查在理论研究、制度建设和具体实践的方面取得的成果和经验进行梳理、研究和总结,形成若干研究成果付梓出版。一是结合近年来全国人大常委会和地方各级人大常委会开展备案审查工作的实践,对2011年出版的《规范性文件备案审查——理论与实务》一书进行全面修订后重新出版,为各级人大常委会开展备案审查工作提供理论指导。二是出版《<法规、司法解释备案审查工作办法>导读》,对全国人大常委会委员长会议于2019年12月通过的《法规、司法解释备案审查工作办法》逐条进行解读和说明,为准确理解、把握和适用工作办法提供指引。三是精选近年来全国人大常委会和地方人大常委会备案审查工作中研究、纠正、处理规范性文件的部分典型案例汇编成册,出版《规范性文件备案审查案例选编》,供实务界交流参考,同时也为理论界对备案审查制度开展研究提供素材。
 
    未来几年,备案审查制度的发展将进入新的关键时期,栗战书委员长在第十三届全国人民代表大会第三次会议上所作的《全国人大常委会工作报告》中明确指出:“加强备案审查制度和能力建设,严格执行《法规,司法解释备案审查工作办法》,健全备案审查信息平台功能,加强主动审查和专项审查。”我们要深入领会常委会领导的要求,坚决贯彻党中央决策部署,在全国人大常委会领导下,以抓铁有痕,踏石有印的韧劲和干劲,齐心协力,步步为营,扎实推进备案审查工作。希望这三本书的出版,能够为备案审查实践进一步发展和制度进一步完善,为社会各界进一步了解和支持备案审查工作,起到有益的示范、引领、推动和促进作用。

 

各书目录

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《规范性文件备案审查——理论与实务》目录

第一章 概述

第一节 备案审查的概念

第二节 备案审查的功能

第三节 备案审查制度的建立与发展

第四节 备案审查实践的探索与发展

第五节 备案审查制度体系

 

第二章 备案

第一节 备案范围

第二节 备案程序

 

第三章 审查方式

第一节 依职权审查

第二节 依申请审查

第三节 移送审查

第四节 专项审查

 

第四章 审查程序

第一节 初步研究

第二节 函告制定机关

第三节 征求意见

第四节 实地调研

第五节 提出审查报告

 

第五章 审查标准

第一节 合宪性标准

第二节 政治性标准

第三节 合法性标准

第四节 适当性标准

 

第六章 纠正处理

第一节 概念与特征

第二节 与制定机关沟通协商

第三节 提出书面审查意见

第四节 督促纠正

第五节 撤销或者要求修改、废止

 

第七章 反馈与公开

第一节 对审查建议

人的反馈

第二节 向社会公开

 

第八章 专项报告备案审查工作

第一节 专项报告备案审查工作制度的建立

第二节 专项报告备案审查工作的情况

第三节 专项报告备案审查工作的意义

 

第九章 加强备案审查制度和能力建设

第一节 加强备案审查制度建设

第二节 加强备案审查能力建设

 

第十章 国外宪法监督制度的比较研究

第一节 国外宪法监督制度的类型

第二节 部分国家宪法监督制度简介

第三节 国外宪法监督制度对我国的启示

 

附录一 备案审查有关法律、行政法规、规范性文件选编

中华人民共和国宪法

中华人民共和国全国人民代表大会组织法

中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法

中华人民共和国立法法

中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法

全国人民代表大会常务委员会关于加强法律解释工作的决议(节选)

全国人民代表大会常务委员会关于授权广东省、福建省人民代表大会及其常务委员会制定所属经济特区的各项单行经济法规的决议

全国人民代表大会常务委员会关于授权深圳市人民代表大会及其常务委员会和深圳市人民政府分别制定法规和规章在深圳经济特区实施的决定

全国人民代表大会关于授权厦门市人民代表大会及其常务委员会和厦门市人民政府分别制定法规和规章在厦门经济特区实施的决定

关于授权汕头市和珠海市人民代表大会及其常务委员会、人民政府分别制定法规和规章在各自的经济特区实施的决定

法规规章备案条例

中国共产党党内法规和规范性文件备案审查规定

法规、司法解释备案审查工作办法

 

附录二 赴德国、意大利调研合宪性审查制度简报

德国联邦行政机关在法律合宪性审查中的作用

德国联邦宪法法院的组织、职权和作用

德国联邦宪法法院的规范合宪性审查

德国联邦议会如何进行合宪性审查

意大利的合宪性审查制度

意大利宪法法院在合宪性审查中的角色

 

 

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<法规、司法解释备案审查工作办法>导读》目录

第一章 总则

第二章 备案

第三章 审查

第一节 审查职责

第二节 审查程序

第三节 审查标准

第四章 处理

第五章 反馈与公开

第六章 报告工作

第七章 附则

 

附录一 关于《法规、司法解释备案审查工作办法(草案)》的说明

附录二 有关法律、行政法规、规范性文件选编

附录三 全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会关于十二届全国人大以来暨2017年备案审查工作情况的报告

附录四 全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会关于2018年备案审查工作情况的报告

附录五 全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会关于2019年备案审查工作情况的报告

 

 

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《规范性文件备案审查案例选编》目录

第一编  全国人大常委会案例

一、 法律案例

1、《全国人民代表大会常务委员会关于严禁卖淫嫖娼的决定》关于收容教育的决定

2、《中华人民共和国人民武装警察法》关于人民武装警察部队领导体制的规定

 

二、 行政法规案例

3、《城市供水条例》关于对欠缴水费行为处以罚款的规定

4、《物业管理条例》和《深圳经济特区物业管理条例》关于业主大会及业主委员会职责范畴的规定

5、《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》关于交通事故人身损害赔偿限额的规定

6、《城市房屋拆迁管理条例》关于拆迁补偿的规定

7、《国内航空运输旅客身体损害赔偿暂行规定》关于赔偿责任限额的规定

8、《投机倒把行政处罚暂行条例》关于投机倒把有关问题的规定

 

三、地方性法规案例

9、某些省区地方性法规中关于国家工作人员“超生即开除”的规定

10、地方人大常委会具有法规性质的决议未按规定送报备案的问题

11、《某省村务公开条例》关于村民反映村务公开问题相关程序的规定

12、《某省实施<中华人民共和国全国人民代表大会和和地方各级人民代表大会代表法>办法》关于主任会议许可对代表采取限制代表人身自由强制措施的规定

13、《某市食品安全条例》关于经营许可、过期食品和食品添加剂处理、运输服务经营者备案的规定

14、《某市城市管理条例》等法规关于供水供电供气企业违反政府决定提供服务行为予以处罚的规定

15、《某市水质水库保护条例》关于违法行为“按日连续处罚”的兜底规定

16、专项审查道路交通安全领域地方性法规

17、《某经济特区食品安全监督条例》关于职业打假的规定

18、《某省土地利用总体规划条例》关于预留比例内核减基本农田数量的规定

19、《某省人大常委会关于促进农作物桔梗综合利用和禁止露天燃烧的决定》关于行政处罚的规定

20、地方性法规关于老年人护理假的规定

21、《某市道路运输条例》关于行政许可条件设定的规定

22、专项审查生态环境保护领域地方性法规

23、地方人口与计划生育法规关于“超生即辞退”的规定

24、专项审查有关著名商标的地方性法规

25、《某市道路交通管理条例》关于“先予扣留机动车行驶证”的规定

26、《某省人口与计划生育条例》关于夫妻产假护理假期间工资福利待遇的规定

27、《某市拆除违法建筑若干规定》关于违法建筑拆除程序的规定

28、《某市推进国际航运中心建设条例》关于在邮轮口岸设立进境和出境双向便利的免税购物商店的规定

29、《某省物业管理条例》关于业主大会选择自行管理专项维修资金的规定

30、《某市道路交通安全管理条例》关于“扣留机动车并托运回原籍”的规定

31、《某省城乡规划条例》关于住宅转为经营性用房须经城乡规划主管部门审批的规定

32、地方性法规中以审计结果作为政府投资建设项目竣工结算依据的规定

33、专项审查地方人大常委会关于加强检查机关诉讼活动法律监督工作的决议规定

34、专项审查地方性法规中关于乡镇人民代表大会主席团的规定

 

三、 司法解释及其他规范性文件案例

35、《关于审判人员在诉讼活动中执行回避制度若干问题的规定》关于离任人员职业限制的规定

36、《人民检察院民事诉讼监督规则(试行)》关于申请检查监督的规定

37、《关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的研究》关于非法集资犯罪的规定

38、《关于审理破坏野生动物资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》关于珍贵、濒危野生动物的规定

39、《关于办理减刑、假释案件具体应用法律的规定》关于办理减刑、假释时间效力的规定

40、《关于适用<中华人民共和国刑事诉讼法>的解释》关于立案审查的规定

41、《关于审理企业破产案件若干问题的规定》关于企业破产案件地域管辖的规定

42、《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(三)》关于劳动争议受案范围的规定

43、《关于认可和执行台湾地区法院民事判决的规定》关于申请期间的规定

44、《关于适用(中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释()》关于夫妻共同债务的规定

45、《人民检察院刑事诉讼规则(试行)》关于变更起诉的规定

46、《人民检察院审查逮捕质量标准》和《关于人民检察院审查逮捕工作中适用“附条件逮捕”的意见(试行)》关于附条件逮捕的规定

47、《关于审判人员在诉讼活动中执行回避制度若干问题的规定》关于审判人员离任后回避规定

48、《关于执行(中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》关于行政诉讼受理范围的规定

49、《关于适用〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的解释》关于批准延长案件审理期限的规定

50、《关于适用行政复议法第三十条第一款有关问题的批复》关于行政复议前置案件范围的规定

51、《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》关于拘传民事诉讼原告和被执行人的规定

52、《关于审理非法行医刑事案件具体应用法律若干问题的解释》关于非法行医罪适用范围的规定

53、某省高院《关于部分罪名定罪量刑情节及标准的意见》关于非医学需要鉴定胎儿性别的规定

 

五、规章及其他规范性文件案例

54、《某省工程建设项目招标范围和规模标准规定》关于关系社会公共利益、公众安全公用事业项目范围的规定

55、某省司法厅《关于“四大类”外司法鉴定事项管理有关问题的通知》关于超范围鉴定登记的规定

 

第二编  省级人大常委会案例

56、《某市见义勇为人员奖励和保护条例〉实施办法》关于见义勇为行为申报时限的规定

57、某市《关于批准某示范小城镇农民安置用房建设项目申请银团贷款的决议》关于将企业融资还款列入政府年度财政预算的规定

58、《某省高级人民法院关于完善行政诉讼案件管辖工作的补充通知》关于案件管辖的规定

59、《某省水上交通安全管理办法》关于罚款幅度的规定

60、《某省城市居民最低生活保障实施办法》关于最低生活保障金减发或者停发的规定

61、《某市餐厨废弃物管理办法》关于违法行为处罚的规定

62、《某市城市环境卫生和车辆停放秩序违法行为处罚规定(试行)》关于违法行为处罚的规定

63、《某市城市市容和环境卫生违法行为处罚规定》关于违法行为处罚的规定

64.《某省乡镇档案管理办法》关于违法行为处罚的规定

65.《某省高级人民法院、人民检察院、公安厅、林业厅<关于非法占用林地等涉林执法司法问题的指导意见>》关于认定非法经营罪的法律依据等规定

66.《某旗某地区国有土地上房屋征收与补偿办法》关于房屋征收补偿等规定

67.《某旗休禁牧管理办法》关于行政处罚和行政强制措施的规定

68.《某旗草原禁牧、草畜平衡和生态建设项目区监督管理暂行办法》关于扣发相关牧户禁牧、草畜平衡年度总补贴资金等规定

69.《某旗农区禁牧管理办法》关于对在禁牧区内违法放牧行为给予处罚等规定

70.《某省人民政府办公厅关于印发城市居民最低生活保障工作规程的通知》关于不予享受最低生活保障待遇的规定

71.《某政府办公厅关于进一步加强建筑安全生产工作的意见》关于颁发建筑业企业资质证书和安全生产许可证的规定

72.《某省水上旅游运输管理规定》关于对水上旅游运输业务经营者进行年审等规定

73.《某市烟花爆竹经营燃放管理办法》关于烟花爆竹经营燃放的规定

74.《某市电梯安全管理暂行办法》关于配备视频监控等规定

75.《某区人民代表大会常务委员会任免国家机关工作人员若干规定》关于限定常委会工作机构组成人员任职资格的规定

76.《某省政府办公厅关于明确行政复议时效的通知》关于最长申请复议期限的规定

77.《某省高级人民法院、省劳动争议仲裁委员会关于印发〈审理劳动人事争议案件的指导意见〉的通知》关于对劳动者起诉要求带薪休假不予受理的规定

78.《某省餐厨垃圾管理办法》关于餐厨垃圾处理法律责任的规定

79.《某市人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查办法》关于报送备案范围等规定

80.《某市电梯安全管理办法》关于建立服务体系、设立服务机构等规定

81.《某市国有土地上房屋登记办法》关于房屋所有权转移办理公证的规定

82.《某市电梯安全管理办法》关于拆除电梯需要取得资质许可等规定

83.《某市城乡规划实施规定》关于备案类建设项目需要取得选址意见书等规定

84.《某市民用建筑节能管理办法》关于产品销售前应当进行备案等相关规定

85.《某省高层建筑消防安全管理规定》关于燃放烟花爆竹等规定

86.《某市人大常委会关于依法许可对市人大代表采取限制人身自由措施的办法(试行)》关于拘留现行犯应及时提请市人大常委会许可等规定

87.《某省民用爆炸物品安全管理办法》关于放宽民用爆炸物品生产企业办理工商登记标准的规定

88.《某省高级人民法院关于审理劳动争议案件若干问题的意见(试行)》关于劳动争议案件签订无固定期限劳动合同问题的规定

89.《某省人民政府关于将十七项省级行政许可等事项下放(委托)开发区、新区实施的通知》关于审批权下放的规定

90.《某市道路交通安全带理办法》关于辅警从事执法性工作任务等规定

91.《某市快递网点管理办法》关于对侵犯快件安全等行为设定行政处罚的规定

92.《某市禁止乱贴乱画乱挂规定》关于对行为人设定行政处罚的规定

93.《某省高级人民法院、省人民检察院、省公安厅关于进一步规范伤害案件伤情鉴定工作程序的通知》关于增设证据类型的规定

94.《某省高级人民法院、省人民检察院、省公安厅关于在办理刑事案件中实行非羁押诉讼若干问题的规定》关于扩大适用非羁押诉讼对象案件范围的规定

95.某省17个省辖市政府相关文件关于新建住宅小区供配电设施建设和维护业务的规定

96.《某市刑满释放人员和解除劳动教养人员安置帮教工作办法》关于劳动教养的规定

97.某省《某自治州州级国家机关工作人员宪法宣誓组织实施办法》关于宣誓人员范围和宣誓仪式组织的规定

98.《某市城区禁止燃放烟花爆竹管理办法》关于执法主体、行政处罚的规定

99.《某省城镇独生子女父母计划生育奖励办法》关于取消独生子女伤残或者死亡家庭享受独生子女父母奖励待遇的规定

100.《某省公安机关警务辅助人员管理办法》关于扩大辅警工作权限的规定

101.《某市燃气管理办法》关于对从事瓶装燃气运送服务人员给予行政处罚的规定

102.《某市某区人民政府关于划定某区畜禽养殖禁养区的通告》关于溯及力的规定

103.《某市机动车道路临时停放管理办法》关于对违反道路停车管理行为给予行政处罚的规定

104.《某省促进散装水泥发展和应用规定》关于从事散装水泥生产项目应当报主管部门事前批准的规定

105.《某市建设工程质量和安全生产管理办法》关于施工单位法律责任等规定

106.《某市中心城区城市道路挖掘修复管理办法》关于申请办理挖掘城市道路许可由申请单位或者个人提供公安交通管理部门意见等规定

107.《重庆市某区人民代表大会常务委员会议事规则》《重庆市某区人民代表大会常务委员会主任会议议事规则》关于对代表采取限制人身自由措施的规定

108.《某市户外广告位经营权公开出让暂行办法》关于出让私有物业户外广告经营权的规定

109.《某国家级自然保护区管理办法》关于自然保护区范围界限确定等规定

110.《某自治区陆生野生动物造成公民人身伤害或者财产损失补偿办法》关于不当扣除村民委员会成员报酬的规定

111.《某市城市生活垃圾分类管理办法》关于对沿途丢弃、遗撒生活垃圾违法行为处罚的规定

112.《某自治区失业保险办法》关于对用人单位未按规定办理失业保险登记等行为处罚等规定

 

第三编  市级人大常委会案例

113.《某市最低生活保障对象认定办法》关于申请和享受低保限制条件的规定

114.某市《某区人大常委会关于批准<区政府提出的千帆公司华夏银行保障房融资贷款项目情况报告>的决议》关于将企业偿贷资金列入区财政预算的规定

115.《某市人民政府办公厅转发市民政局、老龄办、公用事业局某市70周岁以上老年人免费乘坐公交车暂行办法的通知》关于老年人办理乘车卡同时须办理人身意外伤害保险的规定

116.《某市城区禁止违法建设管理规定》关于不得向违法建设提供水、电、气、热接驳的规定

117.《某市人民政府关于加强车辆停放秩序管理的通告》关于车辆停放统一朝向的规定

118.《某市人民政府关于对人民大街历史文化街区进行改造提升的通告》关于历史文化街区改造的规定

119.《某市人民政府关于贯彻实施〈市城乡规划条例〉的若干意见》关于新旧文件适用等规定

120.《某新区房屋拆迁管理暂行办法》关于集体土地上房屋拆迁等规定

121.《某市社会医疗保险管理办法》等4件政府规章的相关规定

122.某市《某区人民代表大会常务委员会关于街道工作委员会向常委会报告工作的实施意见》关于辖区人大代表向选区选民述职的规定

123.《某市人民政府办公室关于印发某市人民政府定价审议权限项目表(2018年版)的通知》关于部分定价项目报设区的市政府批准的规定

124.《某市人民政府重大行政决策程序暂行规定》关于政府重大行政决策事项范围的规定

125.《某市人民政府办公室关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》关于恶意欠薪联合惩戒的规定

126.《某市区工业亩产效益综合评价办法(修订)》关于工业用地招拍挂的规定

127.《某市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法实施细则(试行)》关于有效期届满继续经营申请的规定

128.《某市餐厨废弃物管理办法》关于对将餐厨废弃物交给未取得许可的单位和个人收集运输予以处罚的规定

129.《某市人民政府关于印发某市工业投资项目准入评价实施办法的通知》关于对投资业主擅自调整、变更项目予以处罚的规定

130.《某市户外广告设施设置管理办法》关于对违规设置户外广告设施予以处罚的规定

131.《某市人民政府关于进一步加强市级财政专项资金管理工作的通知》关于每年预算经市人大批复的规定

132.《某市人民政府关于全面推进村经济合作社股份合作制改革的指导意见》关于股份经济合作社董事长选举产生的规定

133.《某市人民政府办公室关于印发某市建设工程监理管理办法的通知》关于工程监理的规定

134.《某市人民政府关于印发某市区公共租赁住房暂行管理办法的通知》关于补缴公共租赁住房租金及处罚的规定

135.《某市人民政府关于加强市区活禽集中交易(屠宰)管理的实施意见》关于必须到指定活禽集中屠宰场进货方可上市经营的规定

136.《某市人民政府办公厅关于印发规模生猪养殖场考核办法的通知》关于政府依据考核评分结果对规模养殖场予以关闭退养的规定

137.《调整某市公共汽车票价的方案》关于持老年免费乘车卡高峰时段全票乘车的规定

138.《某市人民政府关于加快推进装配式建筑发展的实施方案》关于商品房预售许可条件的规定

139.《某市全面治理拖欠农民工工资问题管理办法》关于将足额收取农民工工资保证金列为施工许可证前置条件等规定

140.某市政府《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的实施方案》关于人大、法院、检察院职责的规定

141.《某市区户外广告设置管理暂行办法》关于户外广告设置位置有偿使用的规定

142.《某市农村产权流转交易监督管理办法(试行)》关于权属变更登记的规定

143.《关于授权某市经济技术开发区、某新港区管委会实施部分市级行政审批事项的通知》关于委托机关对受委托机关授权所产生的行政审批事项不承担法律后果的规定

144.《某市农家乐管理办法》关于处理饮用水源二级保护区内农家乐建设项目的规定

145.《某市人口与计划生育服务和管理规定》关于计划生育管理制度、管理措施的规定

146.《某市石油天然气管道保护规定》关于管道企业未按规定将管道竣工测量图备案等处罚的规定

147.《某市人民政府办公厅关于进一步加强征收农村集体土地留用地管理的意见》关于土地利用准入条件等规定

148.《某市燃气管理办法》关于对送气工违反企业内部管理制度给予行政处罚的规定

149.《某市危险化学品安全管理规定》关于对危险化学品经营、使用单位未按照要求建立台账给予处罚的规定

150.《某市社区居家养老服务管理办法》关于同一区范围内的服务设施应统一名称和标识的规定

151.《某市人民政府关于整治违法排水行为的通告》关于对排水户予以限制或停止供水的规定

152.《某市居住区配套公共服务设施管理暂行规定》关于居住区配套公共服务设施移交标准的规定

153.《某市医疗救助办法》关于从事医疗救助工作人员法律责任的规定

154.《某市最低生活保障办法》关于享受最低生活保障待遇的规定

155.《某市人民政府关于加强摩托车和残疾人机动轮椅车管理的通告》关于对“三证”不全的残疾人机动轮椅车依法扣留车辆的规定

156.《某市供电与用电管理规定》关于未公示高压电力设施建设规划处罚的规定

157.《某市户外广告和招牌设置管理办法》关于户外广告登记证的规定

158.《某市人民政府办公厅关于印发〈市公共租货住房保障制度实施办法(试行))的通知》关于取消公租房资格条件的规定

159.《某市城市建设档案管理规定》关于处罚金额、处罚行为种类的规定

160.《某市商品厂房开发经营管理办法》关于核发商品厂房预售许可证期限的规定

161.《某市名人档案管理办法》关于名人范围等规定

 

第四编  县级人大常委会案例

162.《某区人民政府关于规范共享自行车管理的实施意见(试行)》关于公安机关负责查处侵占共享自行车行为的规定

163.《某区集体土地房屋征收与补偿工作流程(试行)》关于集体土地房屋征收与补偿工作流程的规定

164.某市《某区流动人口居住证制度实施意见(试行)》关于居住证申领条件等规定

165.《某县贯彻〈福建省计划生育条例〉实施办法》关于超生开除公职的规定

166.《某区人民政府关于区政府投资建设项目工程总承包(EPC)管理办法(试行)的通知》未依法报送区人大常委会备案的问题

167.《某区科学技术经费管理办法》关于科技项目经费管理的规定

168.某区《森林防火通告》关于处罚主体的规定

169.《某县企业国有资产监督管理办法》关于国有资产监督管理部门审核县属国有企业中层干部任免的规定

责任编辑:徐子凡
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