近年来，广西壮族自治区南宁市积极探索推行首席法律咨询专家制度，搭建法学法律工作者服务党委政府的智库平台、服务人民群众的公益平台、服务平安建设和法治建设的实践平台“三个平台”，以高质量法治护航高质量发展。
南宁市通过遴选36名首席法律咨询专家和176名团队成员靶向发力，为建设面向东盟开放合作的国际化大都市贡献智慧和力量。
因地制宜实施首席法律咨询专家（以下简称“首席”）“三四五”工作机制，即通过上级交办、部门委托、主动承担等“三个途径”，围绕重大公共决策论证、重大法律风险防控、重大矛盾纠纷调处、重大信访积案化解“四个重大”，按照成立专家小组、调查走访、集体会商、出具意见、促进转化“五步流程”，发挥“首席”决策参谋作用，参与解决项目落地、征地拆迁、环境保护等涉法难点、热点、堵点问题。
用心用情，护航实体经济发展
重大项目、重点企业是推动实体经济发展的中坚力量，服务企业就是服务发展。近年来，南宁市法学会积极组织“首席”深度服务重大项目、重点企业，当好服务壮大实体经济的法治“智囊团”，助力企业在发展道路上“轻装上阵”“行稳致远”。
>>首席法律咨询专家团队成员针对广西南南铝加工有限公司知识产权方面需求，开展法律咨询服务，为企业破解知识产权困境，助力企业“走出去”。 受访单位供图
平陆运河项目是南宁“首席”驻点服务的重大项目。运河全长134.2公里，起点位于南宁横州市西津库区平塘江口，是有机衔接“一带一路”、服务构建新发展格局的战略工程，将开辟我国与东盟间贸易往来的便捷水运通道，促进中国与东盟国家经贸合作全面发展。横州市法学会把平陆运河项目建设法律服务作为头等大事，靠前服务、全力保障平陆运河项目建设。
2022年4月至5月，根据有关部门的委托，横州市法学会组织“首席”团队积极开展调查走访、会商研判，提供法律意见，打大局牌、法律牌、感情牌，成功化解一起平陆运河建设项目案件纠纷，促成申请执行人、被执行人、项目建设企业达成执行和解协议，助力打通影响项目顺利实施的“堵点”。
广西美斯达集团是南宁“首席”驻点服务的重点企业。美斯达集团是一家集科技创新、自主研发、智能化生产于一体的工程机械制造企业，产品出口19个国家，入选国家级专精特新“小巨人”企业、广西工业龙头企业。南宁市委政法委、市法学会主动选派“首席”作为“特派员”驻点服务企业，协同解决企业发展中的法律问题。
当企业遇上知识产权问题时，市委政法委、市法学会组织市中级人民法院8名知识产权法官，作为“首席”主动上门提供法律咨询服务，为企业排忧解难。在第18届、19届中国-东盟博览会和商务与投资峰会期间，“首席”均主动参与项目对接，配合企业审定合作协议，为企业拓展海外市场提供精准法律保障。“首席”还帮助人力资源部门化解劳动纠纷，指导企业建立党组织和工会组织，主动为企业内部管理改革和合法合规经营建言献策，用心用情助力企业高质量发展。
主动服务，提升社会治理效能
南宁市“首席”积极发挥基层社会治理决策的“智囊团”作用，接受有关单位委托或主动参与有关单位决策，就决策事项进行调查、取证、研判，与有关单位会商出具法律咨询意见，提升基层社会治理的专业化、科学化、法治化水平。
近期，上林县大龙湖景区被评为国家级AAAA风景旅游区，其喀斯特岩溶地貌备受游客青睐，高山平湖，山青水秀，风景优美。然而，伴随游客不断增加，大龙湖周边村民私制船舶百余艘，在湖上非法营运，存在一定安全隐患。由于现有法律法规中没有明确当地政府对内河、湖泊、水库的船舶营运具有行政处罚权，出现了管理上的法律空白点。
受上林县交运局委托，县法学会“首席”团队深入现场调研，梳理大龙湖景区整治工作面临的涉法难点，最终形成法律意见书。经“首席”梳理，龙湖景区船舶营运主要涉及两个问题：一是非法载客，二是无证驾驶。
“首席”建议，县交运局作为大龙湖船舶非法载客的执法主体，按照《中华人民共和国内河交通安全管理条例》和《广西壮族自治区水路运输管理条例》的有关规定，严格执法程序，收集固定证据，实施行政处罚；县公安局作为大龙湖船舶无证驾驶的执法主体，按照《中华人民共和国治安管理处罚法》和公安部《关于印发〈公安机关对部分违反治安管理行为实施处罚的裁量指导意见〉的通知》规定，对无证驾驶机动船的人员进行处罚。
最终，上林县交运局联合南宁市海事局邕江海事处开展执法整治行动，根据《广西壮族自治区水路运输管理条例》和《中华人民共和国行政处罚法》，对涉事船主下达了停航通知书，对9艘涉嫌非法营运的船舶下发处罚决定书，整治行动依法有序进行并取得成效。
排忧解难，化解基层矛盾纠纷
近年来，南宁市“首席”坚持运用法治思维维护群众利益，努力当好防范风险隐患的法治“稳压器”，当好化解矛盾纠纷、维护群众利益的法治“守护者”。
群众利益无小事，用法用情解民忧。2022年春节前夕，在良庆区“首席”的帮助下，22名农民工领取企业拖欠工资7万多元，高高兴兴回家过年。年后，他们又领到剩余部分共计21万余元，拖欠工资全部得到清偿。
良庆区“首席”团队还针对29个重点房地产项目涉法风险问题，开展调研评估。“首席”主动参与源头化解，组织团队成员开展调查摸排，梳理分析常见涉法风险，研判风险易发多发环节，提出相应建议对策，为防控处置房地产项目风险献策献力。
南宁市“首席”还化解了宾阳县与贵港市覃塘区的农村土地边界纠纷，长达半个多世纪的矛盾终于解决；“首席”还解决了青秀区中山街道老旧小区污水外溢问题，涉及居民300多户。
近三年来，南宁市“首席”包案化解了64件信访“硬骨头”案件，出具疑难复杂信访积案法律意见书82份，协助当地党委政府解决了一批涉法痛点堵点难点问题，成为助力党委政府依法决策的“智囊团”“思想库”“护航队”。